Державний кадастровий облік - це спеціальна реєстрація об'єктів кадастрового обліку. Закон про державний кадастровому обліку

У сфері регулювання обороту майна особливускладність представляють питання державного кадастрового обліку та державної реєстрації нерухомості. У 2017 р введено ряд змін в правила ведення держреєстру в електронному вигляді, терміни надання держпослуг, виключено дублювання функцій. Розглянемо докладніше систему державного кадастрового обліку.

Виняток дублюючих функцій

Основними нормативними актами, що регламентували до 2017 р держреєстрацію нерухомості, виступали такі закони:

1. Про державний кадастровому обліку - ФЗ № 221. Правильне його найменування - ФЗ "Про державний кадастр нерухомості".
2. ФЗ № 122, регулює процедури держреєстрації прав на об'єкти нерухомості та угод з ними.

У 2017 р обидва нормативних акти змінені. Так, ФЗ № 221 буде називатися Законом "Про кадастрової діяльності". З 2020 р ФЗ № 122 втратить чинність. Однак окремі його розділи перестануть діяти вже з 2017 р

Об'єднання інформаційних баз

До 2017 року існував 2 реєстру.

У першому реєструвалися права на нерухомість і операції з нею. Другим реєстром був держкадастр нерухомості. З 2017 року вони об'єднані.

В даний час діє Єдиний реєстр нерухомості.

уповноважені інстанції

Реєстрація та відображення змін у відомостях покладалося на кадастрову палату і територіальний підрозділ Росреестра - органи державного кадастрового обліку.

У відкоригованих нормативних актах заміненіскладні найменування простішими. Так, яка реєструє структура з 2017 р називається "Орган реєстрації прав" (колишня назва: "Орган нормативно-правового регулювання в сфері кадастрових відносин").

Прийом-видача документів

Зацікавлені особи тепер можуть подати одну заяву на кадастровий облік і реєстрацію прав.

Незалежно від адреси розташування об'єкта державного кадастрового обліку провести реєстрацію можна в режимі "одного вікна". Зовсім необов'язково при цьому їхати в інший суб'єкт РФ.

Ще одне важливе нововведення - електронний реєстр нерухомості. Заявники тепер можуть направити необхідні папери через Інтернет.

З 2017 р змінився порядок доставки оформлених документів. Вона тепер здійснюється по будь-якою адресою і в будь-який час. Це зручно, в першу чергу, для людей з ОВЗ (обмеженими можливостями здоров'я), багатодітних матерів, інших громадян, які не мають можливості піти з роботи, щоб отримати паперу в уповноваженому органі особисто.

терміни

Законодавством визначено перелік дій, факт скоєння яких підлягає державному кадастровому обліку. Це реєстрація:

1. Угод купівлі-продажу нерухомості (землі в тому числі).
2. Майна, що раніше не зареєстрованого в реєстрі.
3. Побудованого нерухомого об'єкта.

З 2017 р скоротився термін реєстрації прав та постановки нерухомості на облік. Діючі терміни (в робочих днях) наведені в таблиці.

Дія	подача особисто	Подача в МФЦ
Реєстрація прав	7	10
Постановка на облік	5	7
Одночасна постановка на облік і реєстрація прав	10	12
Реєстрація іпотеки будівель, дільниць, нежитлових приміщень, машино-місць	7	7

При подачі документів для державного кадастрового обліку через Інтернет терміни оформлення ще більше скорочуються.

нюанси

На практиці можуть мати місце випадки відмови вдержреєстрації прав. Як вказується в 1 пункті 2 частини 27 статті ФЗ "Про державний земельний кадастр нерухомості", уповноважений орган приймає відповідне рішення, якщо майно не відноситься до категорії нерухомого.

Об'єкти, по яких ведеться державний кадастровий облік, - це споруди, земельні наділи, будівлі та їх частини, об'єкти незавершеного будівництва, приміщення, машино-місця.

Необхідно також сказати про те, що якщо паперибули спрямовані в уповноважений орган до 31 грудня 2016 р то термін їх розгляду визначається діяли раніше правилами. Новий порядок поширюється на випадки звернення зацікавлених осіб після 1 січня 2017 р

Основні відомості державного кадастрового обліку

У реєстрі міститься досить великий обсяг інформації. Чи включаються такі відомості:

1. Вид об'єкту. Це може бути ділянка, приміщення, будівля тощо.
2. Кадастровий номер, дата присвоєння.
3. Опис місця розташування об'єкта.
4. Обліковий номер, присвоєний раніше (інвентарний, умовний, кадастровий або номер запису в лісовому реєстрі).
5. Кадастровий номер вихідного об'єкта, з якого утворено нове майно. Створення об'єкта може бути пов'язано з виділом, розділом або іншим законним дією з нерухомістю.
6. Кадастрові номери машино-місць / приміщень, що знаходяться в спорудженні / будівлі.
7. Дата зняття майна з державного кадастрового обліку. Ця інформація наводиться, якщо об'єкт перестав існувати. Тут же вказуються дані про цей факт (підстави та ін.).
8. Кадастрові номери іншої нерухомості, вмежах якої знаходиться враховується об'єкт, а також єдиного майнового комплексу (або підприємства, що виступає в якості нього), якщо зазначений об'єкт входить до його складу.
9. Площа. Вона вказується для земельних ділянок, споруд, приміщень, машино-місць, будівель.
10. Основна характеристика нерухомості, щодоякої ведеться державний кадастровий облік. Це можуть бути дані про довжину, обсяг, висоті або глибині залягання. Якщо об'єктом виступає спорудження, вказується і цифрове значення цієї характеристики.
11. Ступінь готовності нерухомого об'єкта, незавершеного будівництво. Показник наводиться у відсотках.
12. Проектована призначення споруди / будівлі, зведення якого не завершено.
13. Кількість поверхів (в т. Ч. Підземних), якщо вони передбачені.
14. Номер поверху, на якому знаходиться приміщення / машино-місце.
15. Інформація про розташування приміщень, віднесених до спільного майна, якщо воно знаходиться в частковій власності відповідно до федеральним законодавством.
16. Матеріал, з якого виконані зовнішні стіни, якщо в якості об'єкта обліку виступає будівля.
17. Рік, в якому будівля / споруда, завершенебудівництвом, було введено в експлуатацію. Може вказуватися рік закінчення будівництва, якщо для об'єкта видача дозволу на введення не передбачена законодавством.
18. Інформація про те, що приміщення, згіднодокументам про містобудівну діяльність, проекту, призначене для обслуговування інших площ або машино-місць або воно відноситься до об'єкту загального користування.
19. Номери реєстрації в держреєстрі осіб, які ведуть кадастрову діяльність, інженерів, які виконували роботи щодо нерухомості, реквізити договорів на їх виконання (дата укладення і номер).
20. Вид житлоплощі відповідно до ЖК.
21. Кадастрові номери нерухомих об'єктів, включених в єдиний комплекс.
22. Інформація про частини об'єкта, якщо він завершений будівництвом.

Крім того, в число основних відомостей відносять кадастрові номери:

1. Об'єктів, включених до складу підприємства, що виступає в якості майнового комплексу.
2. Утвореного об'єкта.
3. Нерухомості, розташованої в межах земельного наділу.
4. Кварталу, в межах якого знаходиться об'єкт.

додаткова інформація

Державний кадастровий облік земельних ділянок передбачає внесення відомостей про:

1. Кадастрової вартості.
2. Водних об'єктах, лісах, інших природних комплексах, що знаходяться в межах наділу.
3. Категорії землі.
4. Видах дозволеного використання. Ця інформація вказується і в відношенні споруд / будівель, що знаходяться в межах наділу.
5. Факт розташування (часткового / повного) в межах зони з особливим режимом використання якого об'єкта культурно-історичної спадщини. Тут же вказуються обмеження, якщо вони встановлені.
6. Факт розташування наділу в межах особливо території, лісопарку, лісництва, мисливського угіддя.
7. Факт знаходження ділянки в межах ОЕЗ (особливої ​​економічної зони), ТОС (території випереджаючого соціального розвитку), гральної зони, ЗТР (зони територіального розвитку).
8. Розташуванні наділу в межах території, щодо якої був затверджений межовий проект.
9. Умовному номері.
10. Наявності спору про розташування меж ділянок.

При державному кадастровому обліку земельних ділянок в єдиний реєстр включаються також відомості про те, що:

1. Одягнув (наділи) утворений відповідно до рішення про його вилучення (або вилучення споруди, що знаходиться на ньому) для муніципальних / держпотреб.
2. Об'єкт створений з земель, держвласність на які не розмежовано.

Інші відомості

До них відносять інформацію:

1. Про результати земельного держнагляду.
2. Адресу розташування об'єкта (якщо він є).
3. Віднесення житлоплощі до певного виду приміщень спеціалізованого житлового фонду, найманого будинку комерційного або соціального використання.
4. Укладенні договору / прийнятті акту.
5. Призначення споруди, нерухомого комплексу, підприємства, будівлі, приміщення.

Загальні правила реєстрації

Чинними нормативними актами встановлені підстави для проведення обліку.

Державний кадастровий облік нерухомого майна здійснюється за:

1. Створення / освіті об'єкта. У цьому випадку проводиться постановка на облік.
2. Припинення існування об'єкта. У такій ситуації він знімається з обліку.
3. Зміні унікальних характеристик нерухомого об'єкта.

Облікові дії уповноважених співробітників реєструє структури виробляються на підставі заяви та додатків до нього. До складу останніх входять:

1. Квитанція про сплату мита (в разі постановки на облік).
2. Межовий план. Він необхідний не тільки при постановці на облік, але і при реєстрації частині об'єкта, змін його унікальних характеристик.
3. Документа, що підтверджує зміну виду дозволеного використання, категорії земель.

Для державного кадастрового облікунерухомого майна можуть знадобитися і інші документи. Наприклад, документ про право на наділ, довіреність (якщо від імені зацікавленої особи діє представник).

Законодавством передбачений перелікдокументів, які уповноважені органи не мають права вимагати від заявника. Запит таких паперів здійснюється в рамках міжвідомчої інформаційної взаємодії. Витребування їх у заявника вважається необгрунтованим і протиправним.

Подача заяви

Вона може здійснюватися поштою, особисто або через Інтернет у формі електронного документа.

Заява засвідчується підписомзацікавленої особи або його представника. Він має бути завірена нотаріусом, за винятком випадку подачі документа особисто до уповноваженого реєстраційний орган.

Якщо особа направляє електронний документ, то він повинен бути завірений цифровим підписом.

Заява, надане особисто, має бутизареєстровано в день подачі у відповідній Книзі обліку. Уповноважений співробітник з точністю до хвилини вказує час отримання документа. На додатках проставляється номер реєстрації заяви і дата.

Заявнику повинна бути видана розписка. Вона являє собою завірену копію зареєстрованої заяви. Якщо документи були отримані поштою, зацікавленій особі надсилається розписка з повідомленням про вручення. Його реквізити вказуються в Книзі обліку.

Особливості державного кадастрового обліку при створенні об'єкта

Освітою нерухомості слід вважати:

1. Розділ об'єкта, що перебуває у спільній власності. Ця дія може здійснюватися після визначення часток або за угодою сторін.
2. Виділення частини майна, що перебуває у спільній частковій власності.
3. Об'єднання об'єктів або зміна їххарактеристик. Ця дія можливо, якщо на основі існуючих частин майна формується один об'єкт або початкові частини змінюють характеристики за рахунок один одного (кордони, площа та ін.).

Під час поділу для здійснення кадастрового облікузацікавлена ​​особа надає заяву і необхідні до нього додатки в одному екземплярі. Постановка на облік всіх об'єктів проводиться одночасно.

При виділенні частки або об'єднанні кількох об'єктів зацікавлена ​​особа надає заяву на постановку на облік створюваного об'єкта та інші необхідні документи.

Зміни первинних об'єктів також підлягаютьреєстрації. У ряді випадків можливе зняття їх з обліку. Дані дії проводяться в рамках інформаційної взаємодії відповідно до документації, яка надійшла в реєструючу структуру і підтверджує держреєстрацію прав на об'єкти, створені в результаті перетворення.

Подавати заяву про облік змін або зняття майна з обліку не потрібно.

Тимчасовий характер інформації

Відомості, які внесені в кадастр при обліку об'єкта, сформованого в результаті перетворення, є тимчасовими. Вони перестають бути такими з дати реєстрації права на таке майно.

Якщо з дня постановки на облік нерухомості минув рік (або два роки - для ділянок), а держреєстрація прав здійснена не була, інформація анулюється і виключається з держкадастру.

Зняття з обліку

Якщо відомості про ділянку були включені в кадастр, їх анулювання допускається тільки в разі, якщо наділ є Перетворювані нерухомим об'єктом.

Зняття з обліку проводиться без заяви вВідповідно до документів, отриманими уповноваженим органом в рамках інформаційної взаємодії та підтверджують держреєстрацію прав на об'єкти, створені в результаті перетворення.

Зазначені дії проводяться протягом 3 робочих днів. Обчислення строку здійснюється з дати надходження документів.

Зміна площі або опису місця розташування

Облік цих відомостей допускається в зв'язку з уточненням характеристик розташування кордонів ділянки, інформація про яких не відповідає встановленим вимогам.

При обліку уточнення меж наділу, одночасноє межами іншої ділянки, вносяться зміни і до відомостей суміжного об'єкта. При цьому їхнє розташування повинне бути узгоджено із зацікавленими особами, якщо виконуються кадастрові роботи, спрямовані на підготовку документації, що додається до заяви про внесення змін до кадастру.

</ P>>