Адміністративно-правові відносини

Однією з різновидів правових відносинє адміністративні, в яких одним із суб'єктів завжди виступає владний орган або його посадова особа. Можуть вони виникнути за ініціативою будь-якої сторони, і при цьому бажання інший не завжди є обов'язковим. Що таке адміністративні відносини, з чого вони складаються, хто може бути їх суб'єктом? Коротко відповімо на ці питання.

поняття

Адміністративно-правові відносини - закріплені юридичними нормами суспільні відносини, що виникають і існують у зв'язку з діяльністю виконавчих органів.

структура

Адміністративні правовідносини складаються зі змісту, об'єкта та суб'єктів.

Зміст включає в себе дві сторони: юридичну (суб'єктивні права і обов'язки) і матеріальну (поведінка суб'єктів). Об'єкт правовідносин становить діяння людини, його вольова поведінка.

Суб'єктами виступають:

громадяни Росії;
органи місцевого самоврядування, держуправління (виконавчої влади), посадові особи органів;
що знаходяться на території держави - Росії - особи без громадянства, громадяни інших держав;
установи, підприємства, організації.

Особливості

Адміністративно-правові відносини - володіє всіма загальними ознаками і має свої особливості різновид правовідносин. До таких особливостей можна віднести наступні:

одна зі сторін (в обов'язковому порядку) - посадова особа, або орган держуправління, виконавчої влади;
Ця сторона реалізує надані владні повноваження;
Більшість суперечок дозволяється в адміністративному порядку;
Сторони правовідносин нерівні за своїм статусом.

Види адміністративно-правових відносин

Їх поділяють на внутрішньоорганізаційні ізовнішні. Перші виникають в результаті внутрішньої діяльності владних органів, посадових осіб. Другі існують в зв'язку з реалізацією функцій управління. Також виділяють координаційні і субординаційні адміністративно-правові відносини. Останніми є відносини, побудовані на авторитарності юридичної волевиявлення суб'єкта управління. При координаційних відносинах ця авторитарність відсутня.

За правовою природою взаємодій їхпідрозділяють на вертикальні і горизонтальні. Першими є властеотношения, при яких суб'єкт управління безпосередньо керуючий вплив на іншу особу. При горизонтальних відносинах сторони є юридично і фактично рівноправними.

Адміністративно-правові норми і відносини

Регулювання відносин здійснюється шляхомзакріплення їх у правових нормах різних законодавчих актів. Загальні норми містяться в Конституції, а основним актом в сфері адміністративних відносин є КоАП РФ. У нормах адміністративного права точно визначено, між ким повинні виникати правовідносини, і які у них будуть права і обов'язки.

Існуючі права і інтереси в адміністративнихвідносинах можуть бути захищені в судовому порядку, але найчастіше рішення приймає одна сторона - суб'єкт управління. Такий суб'єкт може відмовити у проханні, дати вказівки, вимагати пояснень, використовувати засоби дисциплінарного і адміністративного примусу.

На відміну від цивільних правових відносин, в адміністративному праві відповідальність виникає не перед іншим суб'єктом, а безпосередньо державою.

Адміністративно-правові відносини виникають якчерез правомірних, так і з-за неправомірних дій. До перших можна віднести подачу скарги на дії виконавчого органу. До других - вчинення особою адміністративного правопорушення.

</ P>>