Правила надання готельних послуг в РФ: загальні положення і порядок надання послуг

Постанова Уряду РФ «Правиланадання готельних послуг »№ 1085 було прийнято восени минулого року. Цим нормативним актом держава внесло деякі зміни, що стосуються діяльності в сфері обслуговування населення. У представленій статті розглянуті деякі аспекти готельної галузі.

законодавчі основи

Постанова Уряду РФ «Правиланадання готельних послуг », по суті, затвердив нові норми. Відповідно до них підприємці та інші комерційні організації повинні здійснювати свій бізнес, якщо такий пов'язаний з готельним обслуговуванням.

Старі нормативні акти, в тому числі "Правиланадання готельних послуг в РФ "№490, якими бізнес-діячі керувалися раніше, цією постановою були визнані такими, що втратили силу. Також цим правовим документом внесені зміни і в інші нормативні акти, які регулювали розглядаються цивільно-правові відносини. Постанова було видано законодавчим органом Російської Федерації в суворій відповідності з законом, Конституцією, але основним його призначенням стало виконання вимог закону, що захищає права споживачів.

Нормативно-правовий акт був підписаний головою уряду Д. Медведєвим.

Як було зазначено вище, основний документ,згідно з яким затверджено нові правила надання готельних послуг в РФ, - це закон, що захищає окремі права простих громадян (споживачів). Цей закон призначений для захисту інтересів виключно фізичних осіб. При цьому підприємці, хоча і відносяться до цієї категорії, відношення до названого правовому акту не мають. Не включаються до нього і юридичні особи. Основна суть закону в тому, щоб наданими державою важелями управління можна було надійно захистити права покупців або замовників послуг від недобросовісних суб'єктів бізнесу. Звичайно ж, він передбачає і контрзаходи проти споживачів, які зловживають наданими їм повноваженнями.

Одними із замовників послуг можна назвати осіб,які користуються послугами готелів. Це можуть бути і туристи, і бізнесмени, і просто особи, які вирушили у відрядження. Ознайомившись з виданими урядом правилами надання готельних послуг, перераховані особи, а також інші зацікавлені в цьому громадяни можуть отримати всю необхідну інформацію, потрібну для того, щоб зуміти захистити свої інтереси.

Об'єкти, на які поширюється дія

Нові правила надання готельних послуг вРФ поширюються, як видно із самої назви, абсолютно на всі види готелів. Крім цього, в Правилах під готелями маються на увазі і інші об'єкти, призначені для розміщення людей. Однак інші засоби для постояльців не слід плутати з кемпінгами і дитячими таборами. Це самостійна категорія, на яку дію розглянутих Правил не поширюється. Більш того, під юрисдикцію зазначеного нормативного акту не підпадають туристичні бази та інші молодіжні табори. Не належать до готелів і відомчі гуртожитки, а також квартири або кімнати, які громадяни або організації здають в оренду. Залізничні вигони та інші транспортні засоби, в яких обладнані спальні місця і в яких по суті можливе розміщення людей, також не регулюються Правилами.

Деякі визначення, що використовуються в Правилах

З метою розуміння деяких термінівзаконодавцем, як правило, в нормативних документах дається роз'яснення певних понять, употребляющимся в текстах цих актів. Аналогічно зроблено і в даному документі. Правила надання готельних послуг в РФ основні поняття визначають наступні:

1. Готель, а також якесь інше місце длярозміщення. Під цими словами мається на увазі будівля, його частина, майновий комплекс, що включає обладнання. Всі разом це повинно бути призначене для здійснення діяльності у сфері надання готельних послуг.
2. Під готельними послугами маються на увазі не тільки послуги з надання місць для проживання, а й інші супутні.
3. Якщо в готелі кількість номерів для проживання становить менше 50 штук, то вона називається малим засобом розміщення.
4. Ціна місця в номері або самого номера включає вартість як проживання, так і інших послуг.
5. Споживач в сенсі обговорюваних Правил - цефізична особа, яка бажає скористатися або вже скористалося готельними послугами. Такою особою не може бути організація або індивідуальний підприємець. Споживач буде визнаний таким, якщо користується готелем тільки для особистої потреби.
6. Виконавцем вважається, навпаки, або комерційна організація, або приватний підприємець, видом діяльності яких є готельне обслуговування.
7. Правила надання готельних послуг в РФ,положення яких є обов'язковими для всіх бізнесменів, визначають і поняття "замовник". Під цією особою мається на увазі не тільки громадянин, але і організація, фізична особа, що займається бізнесом, які бажають скористатися або вже скористалися готельним обслуговуванням, але на користь споживача. Практично це виглядає наступним чином: організація укладає договір на надання готельних послуг з певної готелем. Згідно з цією угодою готель зобов'язується прийняти та розмістити працівників цієї організації (споживачів). Бувають і інші ситуації.
8. Бронюванням в Правилах іменується замовлення номера або місця в номері, зроблений заздалегідь. Бронювання може здійснити як замовник, так і безпосередньо сам споживач.
9. Розрахунковий час - це поняття означає час, який встановлений готелем для в'їзду і виїзду постояльців.

загальні положення

Зазвичай, до готелів і інших об'єктів,підпадають під дію вищезгаданих Правил, пред'являються вимоги, які сторони самі встановлять в угоді між собою. Бувають ситуації, коли окремі вимоги регулюють місцеві або федеральні законодавчі акти і положення. Виконавець має право здійснювати розглянуту діяльність тільки при наявності у нього документа, який буде підтверджувати, що готелі присвоєна категорія. Присвоєння такої категорії також затверджено уповноваженим органом, точніше, Міністерством культури.

Ціна за готельне обслуговування відповідно дозаконодавством не може бути різною для людей. Вона повинна бути однаковою незалежно від положення в суспільстві, рангу чи іншого відмінності. Однак для окремих категорій громадян можуть бути встановлені пільги (наприклад, інваліди чи інші соціально вразливі верстви населення).

За власником готельного об'єкту законодавець залишив право самому створювати і встановлювати правила поведінки і проживання. Однак такі правила не повинні суперечити законодавству країни.

Правила надання готельних послуг в РФ,інформація про послуги, які розглядаються в цій статті, повинні бути вільними для ознайомлення в будь-якому готелі. Вони повинні надаватися виконавцем замовникам і споживачам на їхнє прохання.

Інформація про виконавця

Правилами надання готельних послугвстановлені певні вимоги до інформації, доступної для осіб, які бажають ними скористатися. Перш за все це стосується відомостей про самому готелі і особі, що містить програму. Так законодавцем визначено, що виконавець зобов'язаний надати наступну інформацію:

1. Назва, а також при наявності фірмове найменування об'єкта готельних послуг.
2. Адреса, за якою розташований цей об'єкт, а також ріжемо його робочого часу.

Перераховані вимоги ставляться до готелів,які здійснюють свою діяльність у формі організації (юридичної особи). Якщо розглянутий бізнес веде індивідуальний підприємець, то він повинен розмістити такі відомості:

1. Дані індивідуального підприємця, які включають прізвище, ім'я та по батькові.
2. Місцезнаходження здійснення його діяльності.
3. Режим роботи готелю.
4. Інформацію про державну реєстрацію підприємця.
5. Назва уповноваженого державного органу, який зареєстрував підприємця.

Все ця інформація повинна розміщуватися передвходом до готелю або в її холі, в тому місці, де відбувається реєстрація постояльців. Наприклад, при вході в готель використовують спеціальні вивіски або просто розміщують табличку на вхідних дверях. У холі можна розмістити зазначені відомості, наприклад, на стійці адміністратора. Вся суть такого розміщення полягає в тому, щоб споживач зміг вільно дізнатися дані виконавця.

Інформація про послуги

Ідентичні вимоги пред'являються і до відомостейпро які надають готелем послуги. Власник готелю зобов'язаний розмістити про них інформацію також або в холі закладу, або на власному сайті. Зміст цих відомостей також визначено Правилами.

1. Дані організації або приватного підприємця,включаючи номери його контактних телефонів, адреса, реквізити документа, на підставі якого він здійснює діяльність. Якщо це юридична особа, то свідоцтво, яке підтверджує запис у Єдиному держреєстрі юридичних осіб, якщо ІП - відомості повинні бути внесені до Єдиного держреєстру ВП.
2. Якщо готель є філією або іншим структурним підрозділом, то необхідно вказати відомості про вищестоящої організації, головному офісі.
3. Інформація про те, яка категорія присвоєна готелі, а також про організацію, яка її встановила.
4. Наявність або відсутність сертифікації.
5. Вартість проживання і види номерів (категорії).
6. Основні послуги, що надаються виконавцем, включені у вартість проживання.
7. Спосіб оплати проживання.
8. Список додаткових послуг, що надаються готелем за плату, порядок, відповідно до якого ними можна скористатися.
9. Порядок бронювання номерів і зняття з броні.
10. Максимальний період, який постоялець може прожити в готелі.
11. Список осіб, для яких встановлені пільги, і список самих пільг.
12. Перелік платних послуг, які виявляються в закладі третіми особами.
13. Інформацію про розрахунковий годині.

Перераховані відомості викладаються російською мовою, а при бажанні і на інших.

види бронювання

Власник готельного бізнесу має право встановлювати на своєму об'єкті наступні види бронювання:

1. Бронювання з гарантією. Має на увазі, що адміністрація готелю залишає за постояльцем номер і чекає його протягом однієї доби з початку розрахункового години. Якщо споживач не заїхав в номер, запізнився на більш довгий час, або відмовився від номера, то бронювання анулюється, а з споживача утримується оплата за час простою.
2. Бронювання без гарантії. При такому вигляді бронювання номера готель буде чекати свого клієнта лише до певної години того дня, в який потрібно вселитися. Після цього бронювання припиняється.

Бронювання буде вважатися дійснимтільки після отримання замовником або споживачем відповідного повідомлення від готелю. При цьому ті можуть відмовитися від бронювання, анулювавши заявку. Однак така відмова має проводитися за правилами, визначеними адміністрацією готелю. Також Правила надання готельних послуг в РФ №1085 закріплюють право готелю відмовити клієнтам бронювань, якщо вільні місця на потрібну дату відсутні.

Документи для укладення договору

Для того щоб оселитися в готелі, гостю буде потрібно всього один документ, який буде засвідчувати його особистість. Однак види таких документів можуть бути різними. Це може бути:

1. Паспорт.
2. Свідоцтво про народження.
3. Закордонний паспорт.
4. Іноземний паспорт.
5. Документ, що засвідчує, що постоялець є особою без громадянства, а також підтверджує його особу.
6. Дозвіл, виданий уповноваженим державним органом, що дає право на проживання в Росії.
7. Вид на проживання.

Сам договір укладається виключно вписьмовому вигляді, підписується обома сторонами. При цьому в тексті вказуються ціна, найменування сторін, їх контакти, відомості про номер готелю, час, який постоялець буде жити в цьому номері. За бажанням можуть бути зазначені й інші відомості.

Правила надання готельних послуг в РФ,порядок оформлення проживання передбачають, що виконавець повинен проводити реєстрацію проживаючих у нього осіб відповідно до нормативних актів російського законодавства.

деякі умови

Готелі виробляють обслуговування своїх клієнтівцілодобово. У будь-який час дня і ночі їх послугами можуть скористатися споживачі. Чи не заборонений і виїзд в нічний час так само, як і в'їзд. Однак виключення законодавством встановлено для готелів, в яких менше п'ятдесяти номерів. В таких малих засобах розміщення власники мають право встановлювати свої режими обслуговування. Як правило, розрахунковий час встановлюється виконавцем з урахуванням особливостей регіону, місцезнаходження об'єкта. Але зазвичай, період такого години визначається о 12 годині. Іншими словами, оформлення в'їзду та виїзду проводиться два рази на добу. У будь-якому випадку різниця між ними не може бути більше двох годин.

Правилами встановлено і право власникаготелі визначати максимальний термін, протягом якого фізичні особи можуть проживати в закладі. Чи не регламентований законодавчо порядок оплати за номер, також як і його ціна, а також правила проживання. Тому всі ці дії залишені законодавцем на вибір організації або приватного підприємця, який надає готельні послуги.

Додатково може пропонуватися готельнеобслуговування не за добу, а погодинне. Правила надання готельних послуг в РФ, поняття яких дано вище, передбачають, що якщо виникне необхідність в регулюванні цін на готельні послуги, то їх ціна не може перевищувати вартість, визначену для конкретної категорії готелів. Ця вимога має силу лише при проведенні яких-небудь великих заходів або торжеств, коли відбувається наплив гостей.

Розглядаються правовим актом обмежено право власників даного бізнесу надавати якісь інші платні послуги постояльцям поза їхньою волею, якщо такі послуги не включені у вартість проживання.

Послуги, обов'язкові для виконавця

Такі види готельного обслуговування є безкоштовними або включеними у вартість проживання.

1. Якщо гостю стало погано, то адміністрація зобов'язана викликати швидку допомогу, а при необхідності викликати і інші екстрені служби.
2. Керівництво закладу має безкоштовно надавати медичну аптечку своїм клієнтам.
3. Обслуговуючий персонал зобов'язаний приносити в номер постояльців пошту, яка прийшла на їх ім'я, негайно після отримання.
4. При бажанні клієнтів персонал готелю повинен подбати про те, щоб розбудити проживають в певний ними годину.
5. Без додаткової оплати клієнтам надаються окріп, голки з ниткою, посуд, ложки, вилки.
6. Інші послуги, встановлені адміністрацією.

розрахунки

Оплата за надані готельні послугивиробляється постояльцем тільки після їх фактичного надання, тобто в день виїзду. Однак якщо майбутній постоялець не проти, то така оплата може бути зроблена і при укладенні договору, тобто в день в'їзду. Розрахунок також може бути проведений і частково. Адміністратор готелю або інша особа, яка відповідає за оплату, зобов'язана при розрахунку видати гостю касовий чек або інший встановлений законом документ. Розрахунок оплати, яку необхідно зробити клієнту, здійснюється відповідно до встановленого розрахункової години. Тобто якщо розрахунковий час визначено о 12 годині, то оплата відбувається за всі 12 годин, навіть якщо постоялець пробув в готелі всього три години. Якщо клієнт затримав виїзд з номера, то адміністрація стягує з нього оплату, згідно із затвердженими нею правилам. Якщо клієнт заїхав в готель після 12 години ночі, а виїжджає до певного готелем розрахункової години, то плата за проживання не може бути більше плати, визначеної для половини доби.

відповідальність

Правила надання готельних послуг в РФ,відповідальність за дотримання яких несуть всі сторони, встановлюють, що і виконавець, і постоялець відповідають за шкоду у випадках, передбачених цивільним законодавством. Так, виконавець відповідає за збереження майна свого клієнта, а за неналежне виконання своїх обов'язків може бути притягнутий до відповідальності, передбаченої законами України. Відповідно, і постоялець, який заподіяв шкоду майну готелю, також буде відшкодовувати його.

Таким чином, кожному громадянину, якийпланує їхати у відрядження або з іншої причини бажає зупинитися в готелі, краще уважно вивчити розглянуті в даній статті правила, щоб згодом уникнути деяких неприємних моментів. Крім іншого, знаючи ці правила, можна сміливо захищати свої права як споживача готельних послуг. У разі їх порушення зі скаргою можна звертатися до уповноваженого органу, який реалізує контроль за суб'єктами бізнесу, які займаються даним видом діяльності.

</ P>>