Сіті-менеджер - це хто такий? Посадові обов'язки

Відповідно до закону, який вступив в силу 01.01.2006 р, главою адміністрації міста може бути не тільки обрана людина, але і «найманий». Такий менеджер працює за контрактом.

Сіті-менеджер - це особа, призначена напосаду глави адміністрації міста. Контракт підписується на термін, встановлений статутом міської адміністрації. Вибирається такий керівник на підставі конкурсу. Договір може бути укладений не менше ніж на два роки.

Вимоги до кандидата

Посада сіті-менеджера передбачає наявністьправ і обов'язків, які пов'язані з прийняттям рішень загальноміського рівня. Для того щоб майбутній керівник максимально ефективно виконував свою роботу і був корисний ввіреного йому територіальною суб'єкту, він повинен відповідати певним вимогам.

Найбільш значущі:

наявність права обиратися і обирати;
вік від 25 років;
вищу професійну освіту;
досвід роботи від трьох років на муніципальних або державних посадах або на керівних позиціях державної або муніципальної служби;
позитивні рекомендації з попередніх місць роботи;
знання регіонального та федерального законодавства;
наявність висновку від державної експертноїкомісії про те, що є можливість виконувати посадові обов'язки глави адміністрації з питань здійснення державних повноважень, які передаються органам самоврядування законодавством.

проведення конкурсу

Призначенням на посаду передує конкурс. Сіті-менеджер вибирається згідно з порядком, який встановлюється місцевим представницьким органом муніципального освіти.

Обов'язки

Великий обсяг обов'язків виконує сіті-менеджер. Глава адміністрації контролює цей процес.

Обов'язки, які повинен виконувати контрактний керуючий, можуть варіюватися, однак більша їх частина однакова для всіх міст Росії.

У посадові обов'язки входить:

публікація постанов, адресованих адміністрації міста, з тих питань місцевого значення;
випуск постанов, що стосуються виконання деяких державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування;
випуск розпоряджень, адресованих адміністрації міста, з питань організації робочого процесу самої адміністрації;
вжиття заходів з питань забезпечення та захисту інтересів муніципального освіти в судових процесах, державних органах та арбітражному суді;
розробка проекту бюджету, проектів програм, а також планів в питаннях соціально-економічного розвитку;
управління та розпорядження кошторисом доходів і витрат міської адміністрації;
вирішення питань і організація податкової політики міста;
управління питаннями міського майна, планом муніципального освіти, міського господарства;
призначення на посади та звільнення з посади тих співробітників служби, які йому підпорядковуються.

звітність

Сіті-менеджер - це співробітник, який несе велику відповідальність не тільки перед вищим керівництвом, яке уклало з ним договір, а й перед усім містом і його мешканцями.

У зв'язку з цим він зобов'язаний щорічно надавати звітність про результати своєї діяльності міській думі.

Крім того, законодавство чітко регламентує дозволені види занять для менеджера. Так, підприємницькою діяльністю і будь-яким видом бізнесу займатися не має права.

Основні напрямки діяльності

Новий сіті-менеджер призначається на посаду абоконтракт продовжується зі співробітником, який задовольнив всім запитам, - не настільки важливо. Важливим є те, що в будь-якому випадку діяльність фахівця буде пов'язана з певними моментами.

Основними напрямками діяльності є:

дотримання регламентів і вимог адміністрації міста;
дотримання правил внутрішнього розпорядку, правил етикету;
виконання всіх норм діловодства;
робота з розгляду скарг, звернень, листів, клопотань, пропозицій, інших документів, які надходять до адміністрації;
обробка документації від об'єднань, громадян, організацій, підприємств або установ в електронному або усному і письмовому видах;
організація необхідних заходів, які супроводжують уявлення до нагороди;
підготовка проектів уявлення до нагороди;
заняття підготовкою штатного розкладу, розробкою оргструктури, контроль дотримання розроблених схем;
забезпечення контролю, а також участь в складанні планів роботи міської адміністрації;
заняття координацією робіт з питань матеріально-технічного забезпечення міста;
організація необхідних нарад, в тому числі за участю міського голови;
організація діяльності різних органів, які створюються в період виборчої кампанії;
надання сприяння комісіям у питаннях проведення виборів;
виступ головою комісії з житлових питань, кадрового резерву, евакуаційної комісії, постачання товарів та виконання робіт або надання послуг для адміністрації.

Навіть такі моменти, як розробка символіки міста, друк і підготовка сувенірної продукції, входять в сферу відповідальності менеджера.

взаємодія

Робота сіті-менеджером передбачає взаємодію з представницьким органом муніципального освіти, якій він підпорядковується і перед якими звітує.

Якщо в місті організована схема, в якійберуть участь і мер, і сіті-менеджер, то перший в даній ситуації - глава міста, політик, який здійснює керівництво містом. Мер коммуницирует з Радою депутатів міста. Його функції - представницькі.

Сіті-менеджер - це виконавець. Він відповідає за ситуацію, що склалася в ЖКГ, енергетиці, транспорті. У його завдання входить організація відповідної роботи міського господарства, виконання бюджету і управління муніципальної власністю.

У своїй роботі менеджер керується Конституцією Російської Федерації, статутами і законами, Статутом міста, а також нормами моралі і етики.

За розголошення державної таємниці, особистоїінформації громадян або іншої інформації, яка є конфіденційною, несе відповідальність відповідно до встановленої в законодавстві нормою.

переваги позиції

Пост сіті-менеджера має низку переваг.

Найбільш значимі плюси:

вимоги, які пред'являються до претендента, забезпечують певний рівень кандидатів;
контракт, який укладається з співробітником, прописується чітко і без розпливчастих повноважень;
відбір кандидата на основі конкурсу не вимагає фінансових витрат такого ж розміру, які необхідні для організації виборчого процесу;
в разі, коли працівник не виконує свою роботу або не задовольнятиме вимогам, його можна звільнити, а конкурс на заміщення провести заново;
голові адміністрації не потрібно буде виконувати церемоніальні обов'язки;
керуючий повинен бути повністю аполітичний і неупереджений в прийнятті рішень;
при виявленні неефективності роботи новоїсистеми завжди можна відкотити систему управління до попередньої версії, такий захід не потребуватиме додаткових витрат, а управління перейде в руки мера.

оплата

Сіті-менеджер - це не тільки великавідповідальність, а й гідну винагороду. Якщо співробітник виконує свої посадові обов'язки відповідно до очікуваним рівнем, а результати роботи є високими і мають позитивну динаміку, то оплата здійснюється за кількома статтями, кожна з яких складається з суми з кількома нулями.

Оплата складається з:

окладу;
надбавки, яка кожен місяць покладається працівникам муніципальних служб;
прибавки за вислугу;
щомісячної премії;
надбавки за роботу з певними відомостями, що становлять державну таємницю;
премії, яку належить мати за виконання складних і особливо важливих завдань;
матеріальної допомоги та разової виплати при виході у відпустку.

недоліки

Як і кожне рішення, перехід до нової системиуправління супроводжується як хвалебними відгуками, так і критикою. Якщо судити об'єктивно, то призначення сіті-менеджера для міста може нести в собі певні мінуси.

Негативними моментами можуть бути:

керуючий не підкоряється населенню;
співробітник не пов'язаний з довгостроковими планами;
чітко простежується залежність менеджера від того губернатора і міської ради, який ініціював його найм;
часто виникають конфлікти з главами адміністрацій.

Досвід в Росії

Вперше в світі посаду менеджера, який керує містом за контрактом, з'явилася в 1908 році в американському містечку Стаунтон.

У жовтні 2003 року в Російській Федерації буввидано наказ, в якому вирішувалася така контрактна форма управління. До 2009 року налічувалося більше 9000 муніципальних утворень, які на практиці використовували таку систему управління.

На даному етапі в Росії такий підхідвикористовується в таких містах: Тюмень, Курган, Перм, Тула, Приозерськ, Мурманськ, Барнаул, Нижній Новгород, Єкатеринбург, Челябінськ, Норильськ, Благовєщенськ, Оренбург, Орел, Тамбов, Тобольськ, Кострома, Братськ, Нефтеюганськ, Небраска, Улан-Уде, Еліста, Азов, Азбест, Єфремов, Серпухов, Липецьк, Подольск, Балашиха, Химки.

</ P>>